10月30日，省政府新闻办举办“河北省全面推进基本医疗保险全民参保计划”新闻发布会，省医疗保障局党组成员、副局长、新闻发言人张均致发布辞，并和国家税务总局河北省税务局党委委员、副局长马振海现场回答了记者的提问。河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉主持发布会。参保工作是基本医疗保险的基础性工作。省委、省政府高度重视全民参保工作，东峰书记、许勤省长多次就推进全民参保工作作出重要指示，要深入实施全民参保计划，不断提高基本医疗保险参保率，确保应保尽保。省医疗保障局在深入调查研究、充分听取各方意见建议的基础上，组织起草了《关于全面推行基本医疗保险全民参保计划的实施意见》（以下简称《实施意见》），会同省税务局、省财政厅等10部门反复修改完善，确保各项政策措施有效可行。《实施意见》经省政府同意后，已于10月13日以省医保局、省税务局、省财政厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省司法厅、省扶贫办、省残联等10部门名义正式印发，并公开发布。《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大关于“全面实施全民参保计划”的工作要求，坚持以人民健康为中心，以实现覆盖全民、依法参保为目标，以完善经办管理政策为重点，以信息系统互联互通为手段，强化政府责任，明确部门职责，建立全民参保数据库，完善参保政策措施，加强经办管理服务，充分调动用人单位和群众基本医保参保缴费积极性，着力解决用人单位、职工和居民不能参保、不便参保、重复参保等问题，促进基本医保应保尽保，为推进医疗保障事业高质量发展，促进健康河北建设奠定坚实基础。《实施意见》由“总体要求、主要任务、强化重点人群参保服务管理、组织实施”四个部分组成。《实施意见》明确提出了全民参保主要目标为：深入实施全民参保计划，建立全省参保数据库，实现对省内新增参保人员基础信息实时核对功能，不断提升城乡居民特别是农村居民参保质量，力争年内实现居民参保全覆盖。自年参保年度起，实现与国家参保信息互联互通，实现对本省户籍人口全国范围内参保状况动态更新，实时查询。年至年，全省基本医保参保率稳中有升，管理服务水平明显提升，群众获得感满意度持续增强。《实施意见》主要包括七个方面的主要任务。一是建立全民参保数据库和全民参保计划库。各市以所辖县（市、区）户籍人口和外地户籍长期居住人员信息为基础，建立本地区全民参保数据库。精准锁定本地区户籍人口和常住人口中的未参保人群，形成本地区全民参保计划库。二是合理设定参保扩面目标。职工医保要逐步以本地区劳动就业人口作为参保扩面对象，居民医保逐步实现以本地区非就业居民为参保扩面对象，实现应保尽保。落实居住证参保政策。三是依法依规强化职工参保。以正常经营、正常纳税但尚未办理参保缴费以及未全员办理参保缴费的单位为重点对象，加大监察执法力度，逐步实现企业职工全员参保。四是多措并举推动居民参保。强化市县政府、乡镇（街道）政府和村（居）委会责任，明确医保、税务、财政、民政、扶贫、残联、教育等部门职责。五是做好跨制度参保的待遇衔接。对因就业等个人状态发生变化，在职工医保和居民医保间切换参保关系的，相关待遇如何转换衔接做出规定。六是有序清理重复参保。按照国家有关规定，每个人只能保留一种医疗保险关系，同时参加两种及以上医保制度的视为重复参保，应予以清理，只保留一种医保关系。明确了重复参保的清理原则。七是完善个人参保缴费服务机制。开发全省基本医保参保信息管理系统，实现参保登记与参保缴费信息交互，实现乡镇（街道）、村（居）委会对辖区参保人员状态实时查询，精准确定本地区未参保人员，有针对性地加大参保缴费宣传力度,及时完成参保登记和缴费，努力实现全民参保。《实施意见》强化了重点人群参保缴费服务。针对建档立卡贫困人口，低保、特困、丧失劳动能力残疾人等特殊困难群体，大中专学生（含全日制研究生），新生儿，退役军人，短期季节性务工人员及灵活就业人员，被征地农民等七类群体特点，对参保缴费服务做了明确规定。《实施意见》是贯彻落实省委、省政府关于深化医疗保障制度改革决策部署的制度性安排，为我省全民参保工作指明了方向。在省委省政府领导下，省医疗保障局将持续发力，担当作为，全力推进工作，确保政策落地，真正实现应保尽保，促进健康河北建设，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

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