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▎?文/医疗集团办公室梁裴
7月30日，石家庄市新华医疗集团副院长刘华雷率队，带领集团办公室、集团医疗质量管理中心质控组成员，到医疗集团成员单位对医疗、护理、感控等工作进行了调研和督导。
调研组一行6人来到联盟街道办事处社区卫生服务中心、赵陵铺卫生院，秦喜禄、范素霞两位机构负责人分别介绍了基本情况。调研组现场查看了预检分诊工作，询问发热患者的处理流程、登记本记录是否规范；查看了门诊诊室、治疗室、输液观察室、国医堂、办公室等区域的日常消毒、诊疗流程等环节，指导了医护人员环境、物表消毒、口腔器械灭菌监测、紫外线灯管消毒效果监测、安全用药和治疗室规范化管理等内容。
医疗集团副院长刘华雷表示，在疫情防控常态化管理形势下，基层机构作为疫情防控的重要阵地，面对全面复工、复产、复学、复诊的压力，要认真落实“外防输入、内防反弹”的总体要求，避免发生聚集性疫情和院内交叉感染现象，必须不断加强感控工作，切实将感染控制贯穿于基层机构管理各个环节。
随后，调研组来到联盟社区卫生服务站、红星花园社区卫生服务站，重点对预检分诊、物品消毒、处置室和抢救车管理等工作进行了指导。
本次调研，以疫情防控工作为主线，同时兼顾医疗、护理工作质量安全，了解了成员单位基本情况和需要协调解决的实际问题。接下来，集团医疗质量管理中心将继续开展基层调研，结合成员单位基本情况和需求，组建各专业质控组，制定质控标准和培训计划，为集团医疗的护理、感控质量管理工作提供规范化、科学化的指导。
多措并举为群众提供
全方位、全周期的健康服务
年3月25日，在省、市各级领导及社会各界人士的关心和支持下，医院牵头、石家庄市新华区所有基层卫生服务机构参与，石市第一个城市医疗集团——石家庄市新华医疗集团正式宣布成立。石家庄市新华医疗集团以人民健康为中心，以提升基层医疗服务能力为基础，以慢病筛查为切入点，以信息化建设为支撑，以网格化管理为目标，全力推动健康中国战略的实施，为辖区70余万人口提供全生命周期的健康管理和健康服务，努力实现让辖区居民“少得病、晚得病、得轻病、看好病”的目标。?
为什么要成立“新华医疗集团”？
深化医药卫生体制改革
党的十九大报告提出，要实施健康中国战略，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗服务体系建设，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。年政府工作报告也将加强基层医护人员培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量作为一项重要工作任务。年全国卫生健康工作会议提出将“整合医疗卫生资源破解‘看病难’问题，着力推进医联体建设，构建更加成熟定型的分级诊疗制度，着力推进区域分开、城乡分开、上下分开、急慢分开，引导优质医疗资源下沉”作为医改的11项重点工作内容。
组建城市医疗集团，对贯彻落实国家和省市相关要求，深化医药卫生体制改革，优化医疗资源配置，促进分级诊疗制度落实，具有十分重要的意义。
卫生体系的自我整合和优化
石家庄市新华医疗集团的成立是医疗卫生服务体系的一次自我整合、自我优化、自我提升，也是进一步落实全市卫生系统效能革命“三提三比”活动的切实行动，可以医院技术、人才、管理等方面的特色，结合基层医疗卫生机构采集信息迅速、健康管理服务便捷等特点，以群众的健康需求为导向，促进优质医疗资源下沉，提高区域医疗资源的配置和使用率，增强群众就医满意度。同时，新华医疗集团的建设也融合进了京津冀协同发展的背景中。借助“战略支援部队医学中心、医院军民融合医疗联合体”和“医院、医院医疗联合体”的深度合作，全国知名专家李光伟教授和王增武教授指导新华医疗集团的慢病筛查和流行病学调查工作，帮助进行全人口健康筛查顶层设计，为政府决策提供科学依据。?
百姓看病就医会有哪些好处？
医院医院（医院）将向基层卫生服务机构派驻医务人员坐诊，高年资医生到社区卫生服务机构开设专家工作室，促进优质医疗资源下沉，保障老百姓在医院的服务。开展家庭医生签约服务大力开展家庭医生签约服务。医疗集团组建家庭医生签约团队，以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭、贫困人口、高血压、糖尿病、肺结核等慢性疾病和严重精神障碍患者等十类重点人群为突破口，完善服务流程，强化政策宣讲，增强签约服务吸引力，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。资源共享提高利用率医疗集团内人、财、医院统一管理，实行党委领导下的院长负责制，整合建立检验、心电、病理、影像、会诊、消毒供应、后勤服务、物流配送等资源共享中心，以及人力资源、质控、信息、财务、宣教等管理中心，提高服务效率，降低运营成本，促进医疗卫生资源上下贯通。进行全人口的健康筛查通过全人口健康筛查，实现区域全人口、全生命周期的健康管理和健康服务。对新华区70万居民开展健康筛查及流行病学调查，建立健全、可追踪的健康档案数据库，搞清楚辖区内居民的健康状态，为政府决策提供依据，制定好健康管理、健康教育清单，实现从治疾病到保健康的转变。?
新华医疗集团都开展了哪些工作？
健全组织机构在市二院成立医疗集团管理办公室，安排专人负责集团工作。围绕集团建设，印发了《石家庄市新华医疗集团建设实施方案》，并成立了集团管委会，由区长担任主任，副区长和市二院院长担任副主任，相关职能部门任成员，形成强大合力，确保集团各项工作稳步推进。确定集团专属LOGO面向全国公开征集集团专属LOGO，进一步扩大集团影响力，宣传集团品牌文化，共收到全国20多个省市的75件作品。经过初审、网络投票、专家评审环节，确定了集团LOGO。LOGO设计寓意深厚，结合了“石家庄”、“新华”的首字母“S”和“XH”；体现了医疗特征，彰显了医疗集团各机构凝心聚力，愿人民群众“健康、平安”之情。制度建设根据集团工作需要，结合新华区实际情况，市二院牵头制定了集团章程及相关管理制度。目前，已完成章程的制定工作，共8章35条。起草、制定集团规章制度项，涵盖医疗运行管理、人力资源管理、财务资产管理、医保管理、医疗资源共享、社区卫生服务能力建设、行政管理、后勤保障等8方面内容，有效夯实了集团运行基础，为集团工作提供了制度化、规范化、科学化的保障。组织协调根据医疗集团工作进度，市卫健委多次召开市、区协调会推进工作，分析医疗集团工作难点，指导工作思路。8月份，市卫健委等五部门联合下发了《石家庄市年下半年医联体建设推进方案》的通知，并召开了推进石家庄市医疗集团建设工作专题调度会，确定我市城市医疗集团建设工作目标、任务及时间节点。内容涵盖完善集团内一体化管理、健全保障机制、建立考核机制方面。规定了完成成员单位人、财、物统一核算统一管理、实行医保支付方式的“总额管理、结余奖励、合理超支分担”等。信息化建设完成信息化建设顶层设计，确定了集团一体化信息服务平台建设方案，投入万元进行信息化平台建设，医院、互联网+医疗模式。平台建设计划分两期完成，已完成制定第一期实施内容技术方案和基层医疗单位接入集团信息系统技术标准，集团专网已经搭建成功，社区机构接入即可进医院信息管理平台（HIS、EMR、LIS等）、分级诊疗管理协作平台建设，实现集团内诊疗信息互联互通。搭建互联网医患服务平台（健康新华手机APP），居民通过手机端下载APP，可从手机端进行预约诊疗、个人医疗信息查询、医师在线咨询、健康资讯浏览等功能，方便患者就医，实现实时健康管理。制定《新华医疗集团基层成员单位接入集团信息管理平台的计划及要求》提交区卫健局，并面向各成员单位进行了集团信息化医疗平台功能介绍，使社区卫生服务机构人员了解集团医疗平台的主要功能以及各功能实现路径，借助信息平台将来达到集团内真正意义上的信息互联、互通、共享，使集团内各医疗机构能够方便、快捷、高效地为患者提供连续、一体化的诊疗服务。“八个中心”建设以市二院为中心，确定建立医学检验/病理中心、影像诊断中心、心电诊断中心、洗涤/消毒供应中心、药品/物资供应中心、会诊中心、医疗质量控质中心和信息管理中心8个中心的工作目标，推进集团内部的一体化管理和同质化管理。完成了新华医疗集团医学中心的建设工作，内含会诊中心、心电诊断中心、影像诊断中心，可实现远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断、远程教育培训等功能，搭建新华区基层医疗卫生机构与市二院之间的会诊通道，集团内成员单位全部接入信息平台后，将真正实现“基层检查，上级诊断”的模式，构建有序的分级诊疗格局，方便患者就医。
健康中国行动根据中共中央、国务院印发的国务院《关于实施健康中国行动的意见》、《健康中国行动（—年）》、《健康中国行动组织实施和考核方案》相关文件，结合集团信息化平台，积极贯彻落实健康中国行动。增加数据中心平台和健康新华手机APP“健康中国行动”资讯，分三大类，共计15项内容，定期推送相关健康知识，社区医务人员和居民可在线浏览，扩大健康中国行动影响力，提高居民健康素养。人才队伍建设市二院的优质师资团队参照国家基层卫生服务机构评价标准、结合省卫健委印发的《河北省常见疾病分级诊疗参考指南》，在征求基层医务人员建议的基础上，编写并出版了基层医疗机构培训系列教材，内容涵盖了18个专业92种常见病、多发病的防治知识，并将糖尿病与高血压两种常见的慢性疾病防治知识结合起来，增加了基层健康教育、健康管理、护理操作规范等内容，在医学基础上增添了人文关怀，为基层广大医务人员在慢病防治及糖尿病、高血压诊疗方面提供了专业参考。全人口健康筛查进行顶层设计，从新生儿到老年进行全生命周期的健康管理，通过市二院前期与战略支援部队特色医学中心（原解放军第医院）和医院开展的医疗联合体深度合作，香港中文大学糖尿病及肥胖症研究所所长陈重娥教授、医院李光伟、王增武教授对新华医疗集团的慢病筛查和流行病学调查工作进行指导，帮助进行全人口健康筛查顶层设计，为政府决策提供科学依据。外部协调在市二院和市医保中心召开新华医疗集团医保衔接工作推进会、集团基本医疗保险付费总额控制支付改革方案座谈会等会议，市、区卫健委、医保局、财政局等领导以及基层医疗机构、院内相关科室负责人参会，对医保支付方式进行了深入探讨。7月底，市医保局、市财政局、市卫生健康委出台《关于对新华区医疗集团开展基本医疗保险付费总额管理的支付改革方案（试行）》，通过集团内医保资金管理将实行一个账户、针对集团内住院患者进行医保基金总额管理的方式等政策内容，支持集团建设发展。相关链接
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