白癜风专家刘文斌 http://pf.39.net/bdfyy/bdfzd/201215/8498233.html本文由美国咖资讯网（ID：meiguoka）授权转载联邦政府预算计划5日接连在参院、众院表决过关，疫情经济纾困法案也旋即进入立法阶段。拜登总统当天也针对推动经济振兴方案发表了到目前为止态度最强硬的谈话，透露纾困计划就算没有共和党支持，照样要向前迈进。参院4日挑灯夜战审议预算计划，5日清晨5点半左右通过表决；投票时出现50票对50票平手，根据宪法规定，副总统身兼参院主席，贺锦丽(KamalaHarris)因此投下打破僵局的赞成票。众院5日稍后则以票赞成对票反对，通过了预算计划法案。具体来看，该提案目前公布的大致纲领如下：-美元的直接付款计划；-到今年9月底，每周可领取美元的失业救济金；-亿美元的州和地方政府救济金；-亿美元的新冠疫苗接种计划；-亿美元的新冠科研基金；-亿美元的K-12学校和高等教育机构补助；-亿美元的租金和公用事业援助基金。副总统贺锦丽5日清晨投下关键一票，使民主党取得51票对50票的优势，为纾困法案未来过关扫清道路。(美联社)预算计划通过后，接下来众院各委员会将开始审议拜登1.9兆元纾困法案，内容包括为中低收入家庭发放元纾困现金支票、延长额外失业津贴、提供亿元公共卫生防疫经费、改善疫苗配送以及加强病毒检测等；但拜登提高最低工资为每小时15元的计划，则未通过。由于参议员逐条审议时更动了内文，因此参院通过法案后，再被送回众院审议。民主党籍众院议长佩洛西(NancyPelosi)5日表示，打算让拜登纾困法案两周内便在众院表决过关。拜登(左)总统5日会见众院议长波洛西等国会各委员会主席，商讨纾困法案。(欧新社)拜登在预算通过后，强烈批评共和党处理纾困法案的方式说，如果继续跟共和党纠缠下去，重要纾困计划可能出现令人无法接受的耽搁。拜登5日在白宫发表谈话说道：难道我们要跟数以百万计的失业美国民众说，别担心，撑着点，一切都会变得更好，其中很多民众已经半年甚至更久都没工作了，在经济与疫情的双重危机当中深受影响。他说：共和党现在的回答就是这样。我无法摸着良心做这样的事。我们国家有太多民众已经受苦很长时间了。华盛顿邮报分析，虽然拜登从就职以来便不断强调，要努力争取恢复两党共识以及全国团结，近40年从政生涯也以寻求跨党派合作著称，但在执政之后的关键时刻，拜登则展现绝不愿意被共和党拖延的决心。有赖于副总统贺锦丽投下打破平衡的一票，参院民主党以51票对50票的优势，为纾困法案未来过关扫清道路。(美联社)拜登曾邀请共和党籍国会议员到白宫磋商纾困法案，白宫官员则说，愿意将共和党提议纳入最终版本的法案内容。但拜登在5日的谈话里，则清楚透露已经做好准备，将凭借着民主党在参院的微幅多数支持，让纾困法案过关。参众两院民主党团高层均指出，推动纾困法案有着越来越高的迫切感，因为种种迹象均显示，经济复苏似乎已经陷入停滞。共和党国会议员则主张，纾困法案应该从长计议，金额规模也应大幅降低，以免为联邦政府赤字添加更多负担。不过，华盛顿邮报指出，从5日的预算法案表决案来，拜登纾困法案审理期间，两党立场泾渭分明的态势，将越来越严重。参院5日清晨表决通过预算案，为拜登总统1.9兆元疫情经济振兴方案铺路，数千万美国民众将可领到第三轮纾困支票。根据纾困计划，前两轮发放时曾拿过纾困支票的所有民众，第三轮发放时每人将可拿到元纾困现金支票，而包括16岁以上的学生等先前没拿到纾困支票的某些民众，这次也有机会领取，但金额未定。另外，参院也以58票对42票比数，表决通过共和党籍阿肯色州联邦参议员柯顿(TomCotton)与印地安纳州联邦参议员杨格(ToddYoung)的联合提案，禁止无证移民领取纾困支票；但家庭成员包括无证移民的家庭，则不受影响。国会参众两院5日在民主党力推下，分别投票通过预算决议，使拜登总统的纾困计划，即便在共和党反对的情况下，也能通过立法。(美联社)杨格表示，纾困支票用意在于协助疫情期间因三餐问题而挣扎的美国民众，增修条文可以确保税金资助的纾困支票，不会落入违反移民法的无证移民手中。由于法案仍需要时间审议，纾困现金支票可能再过一个月之后，才会陆续导入民众银行户头。根据拜登纾困法案内容：个人年收入7万0元以下的民众，每人将可收到元纾困现金支票。个人年收入超过7万0元之后，纾困支票金额将开始递减，年收入超过9万0元者则不符领取资格。夫妻合并报税时，纾困支票发放资格标准，则以个人年收入标准乘以二计算。大学生以及被成年儿女列为被抚养人的老年人，也可拿到第三轮纾困支票。拜登之前也表示，所有混合身分的家庭(allmixedstatushouseholds)均有资格领取纾困支票，包括配偶当中只有一人为美国公民或持有绿卡，另一人则缺乏合法移民身分。华尔街日报报导，在川普政府时期的前两轮纾困案中，成年的被抚养人并不合于领取纾困金的资格，其中包括16岁以上的学生、残疾人士、老年人。拜登的纾困计划则让他们符合领取元的资格，但共和党的版本则把上限订为元。税务政策专家表示，约有71%美国人符合领取全额补助资格，17%领取部分补助。家庭中的小孩每人也可额外领取；换句话说，符合资格的一家四口可领取。民主党预计在最终协议中另提出孩童税务补助，估计6岁以下孩童一年补助，6到17岁则补助0。国会议员在未来几周里，仍将针对发放资格条件展开进一步讨论。某些参议员提议应修改收入门槛，仅针对较低收入民众发放纾困支票，拜登已经表示抱持开放态度。民主党籍西维吉尼亚州联邦参议员曼钦(JoeManchin)以及十位共和党籍联邦参议员均表示，希望调整为对年收入5万元以下民众发放元纾困支票，夫妻合并报税的家庭年收入资格则是10万元以下。5日清晨的马拉松式表决中，也通过一项预算增修条文，禁止较高收入纳税人(upper-in
