一、领导活动
李克强:不断提高医疗卫生水平打造健康中国
新华社、央视新闻直播间、中国网5日报道,李克强总理3月5日作政府工作报告,报告指出,年,深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份,疾病应急救助制度基本建立,全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化,县乡村服务网络逐步完善。
医院改革试点县市达到多个。积极援非抗击埃博拉疫情,有效防控疫情输入。年,取消绝大部分药品政府定价。加强重特大疾病医疗救助,全面实施临时救助制度。加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保,财政补助标准由每人每年元提高到元,基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。
深化基层医疗卫生机构综合改革,加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系。全面推开县级医院综合改革,在个地级以上城市进行医院改革试点,破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用,努力减轻群众负担。鼓励医生到基层多点执业,发展社会办医。开展省级深化医改综合试点。加
快建立医疗纠纷预防调解机制。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元,增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务,方便几亿农民就地就近看病就医。加强重大疾病防控。积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。
二、提案建议
(一)综合人大代表刘群:医改不能成为药改
财新网5日报道,全国人大代表、重庆天圣药业董事长刘群指出,医改必须“改医”,而不能变成“药改”,一是要让医师有尊严,二要让医师有收入。医院也要有活力,要从长期禁锢的管理体制中走出来。其次,是对公立医疗机构重新进行制度设计,国家提出的“三医联动”很正确,但实际上三医根本不够,医疗、医药、医保和患者还有国家政策一共是五点。不要把药价跟医疗费用混为一谈,只有合理的医疗行为才能解决医疗费用的问题,以及解决医疗浪费的问题。
药价虚高被指伪命题委员呼吁加快医疗体制改革
第一财经日报5日报道,全国政协委员、北京普罗吉生物科技发展有限公司首席科学家罗永章认为,现在主流媒体还在讲药价虚高,这个不能笼统而论,要充分调研有哪类高哪类低,现在的情况是我们很多药的价格都已经虚低了。中国医药企业管理协会副会长牛正乾表示,妖魔化药价,制造了药价虚高的谎言,以完全异化了的药品集中招标变相强制降价为主要政策手段,造成了大量的劣药驱良药、高价药驱低价药的恶果。
全国人大代表、山东新华医疗器械股份有限公司董事长赵毅新表示,现有医疗器械产业政府招标亟须规范。建议政府坚决贯彻《招投标法》和《政府采购法》等法律法规,加强执行力度,严格执行法律法规,变单纯的引导价格下调式的招标为引导企业技术创新式的招标,相关部门完善和落实政府采购时优先采购民族自主创新产品的相关政策。
(二)医疗保障卫生部原副部长:今后器官移植可纳入医保
南方都市报6日报道,全国政协常委、卫生部原副部长黄洁夫表示,现阶段,制约器官移植例数的不是器官供体的短缺,而是经济原因。很多穷人难以支付移植费用,医院里。今后,器官移植可以纳入医保,纳入基本医疗,所有需移植救治的病人都能真正地获得救治。今年,推广器官移植工作应该把“条例”、“暂行规定”、“刑法器官买卖罪”等三十多个文件整合在一起,打造一个器官移植法文件,明确界定红十字会、卫生行政部门和医疗机构的权责。
(三)医院改革钟南山:医院医院
新快报6日报道,全国人大代表、中国工程院院士钟南山表示,医院都是“国有民营”,需要通过自己创收来维持运营。医院拼命收病人、要收入。他建议加大投入,医院医院。医院公益性问题,基层医疗事业才能得到更好的发展。
(四)其他人大代表:政府应加强对偏远地区医疗投入的倾斜
北京青年报5日报道,全国人大代表、重庆医院副院长李秋表示,目前我国基层医疗能力和服务能力还有待加强和提高,政府应该加大投入,加强对偏远地区医疗场所的建设,并为这些乡村医生提供培训,提高他们的临床医疗能力,使乡村卫生室、社区卫生站等标准化建设进一步普及。
政协委员:中国约7.4亿非吸烟者遭二手烟危害
央视网5日报道,我国现有吸烟人数超3亿,占世界吸烟总人数的近30%,约7.4亿非吸烟者遭二手烟危害。全国政协委员杨金生建议,尽快出台《公共场所控制吸烟条例》,明确什么是公共场所等,并对控烟不利的单位实行一票否决。
钟南山:痛下决心治雾霾十年后就能见效
新京报5日报道,全国人大代表、中国工程院院士钟南山认为,雾霾究竟对人体健康有何影响,中国尚需一段时间观察。但他同时表示对治理雾霾有信心,假如说中国痛下决心治理雾霾的话,十年过后,肯定会有明显的效果。对于医改,他表示,医改进入深水区,但直到现在,他还没看见医改的抓手在哪里。关键原因在于,中国医改确实让老百姓看到了好处,但“供方”医院、医生却没有从中得到动力。
政协委员回应女医生猝死:医生工作超负荷需减负
现代快报5日报道,全国政协委员、中医院骨科主任温建民呼吁,要重视医生的猝死现象,为医生减负。全国人大代表、医院副院长陈鑫表示,这其实与整个医疗体制有关,许多人医院跑。温建民认为要想让医生减负,最终解决看病难问题,还是要给医生一定的自由度。
人大代表:建议买卖卵子入刑可按故意伤害论罪
广州日报5日报道,全国人大代表、国鼎律师事务所主任朱列玉建议在刑法中设置组织出卖卵子罪、发布买卖卵子广告罪,以及对未经同意、强迫、欺骗摘取卵子和摘取未成年人卵子的行为,按照故意伤害罪定罪处罚。
人大代表建议加快立法促进中医药发展
新华社5日报道,全国人大代表、中国中医科学院院长张伯礼说,中医药事业发展面临严峻的挑战,迫切需要通过立法保障和促进中医药的健康发展。张伯礼认为,中医药是中国传统医药科学,具有简便、价廉的特点,然而现在中医药发展面临各种问题,包括继承不足,创新不够,药材资源短缺等。
三、媒体报道
聚焦政府工作报告关于医改的三个“关键点”
新华社5日报道,今年的政府工作报告中关于医改主要集中在三个“关键点”上。
一是医院改革扩大试点,破除“以药养医”。国家卫计委有关负责人表示,将在所有参与改革的医院破除以药补医,取消药品加成政策,合理调整医疗服务价格,逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,医院绩效考核评价办法,强化行业监管。
二是医保补助提高到每人每年元。全国政协委员、北京市卫生计生委主任方来英说,年北京市建立了大病保险制度,截至年9月底,北京市各区县完成大病保险筹资近1.24亿,年共计补偿人。
三是方便几亿农民就近看病就医。政府工作报告提出,人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元,增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务。全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英说,这将极大地推动实现几亿农民就近看病就医的梦想。在经费得到保障的基础上,将有助于建立村医分类管理制度、加快实现村医职业化,也能解决全科医生留在基层的问题。
年计划提高基本医疗保险财政补贴
新京报5日报道,财政部提请全国人大审议“年中央和地方预算草案的报告”。年国家财政将继续加强对公共卫生服务的投入力度,计划将新农合与城镇居民基本医疗保险财政补贴标准提高,全面开展城乡居民大病保险。
四、观点言论
“健康中国”首入政府工作报告凸显民之所望
新华网5日观点认为,“健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。”3月5日,李克强总理在作政府工作报告时,这句承诺得到了热烈的掌声响应。近年来,各级政府在这方面做了大量工作,都使医疗卫生服务水平有了很大提高。但不可否认的是,我国基本医疗卫生服务仍存在诸多问题。这使得当前我国的基本医疗卫生服务与人民群众的需求之间仍有较大差距。民之所望,施政所向,要打造“健康中国”,这些问题都需要逐一解决。
政府工作报告提出,要全面实施城乡大病保险制度,降低虚高药价,加快建立医疗纠纷预防调解机制,方便几亿农民就近就地看病就医等,都是有很强针对性的举措,也凸显了本届政府的务实高效和施政决心。让人民群众享有更高水平的医疗卫生服务,目标已经提出,落地尤为关键。
刘尚希解读总理报告:实现“健康中国”
深化医药卫生体制改革是关键人民网5日报道,财政部财务科学研究所所长刘尚希认为,要实现“健康中国”的目标,关键是要深化医药卫生体制改革,正确处理好以下几方面的关系:
一是预防与治疗的关系,要把预防放在更加重要突出的位置;
二是政府负担与老百姓负担的关系,二者的负担要均衡;
三是医疗服务机构与卫生主管部门的关系,要完善和强化卫生主管部门的行业监管职能;
四是市场与公益的关系,把公益性与市场性结合起来,而不是对立起立;
医院与患者的关系,树立和强化服务的理念,淡化交易观念;
六是政府干预与社会、市场的自组织的关系,要以更大的力度促进社会、市场在提供健康服务方面的自组织功能的完善和强化。
篇:医院改革该有顶层方案了
经济观察网5日报道,医改试图打破医院以药养医的机制,回归公益性,但医改6年,这一现象仍然未改变。年时,全国医疗费用是1.2万亿,到年增加到了3.6万亿。在医疗费用飙涨的背景下,看病贵、看病难的情况仍然存在。
年年底,医院改革调研后发现,破除以药养医机制的最大壁垒是地方政府投入不足,医院以药养医的情况仍然存在。北京大学李玲教授认为,医院就是牛鼻子,当有一套整体性、系统性、协调性地设计方案出来后,针对医院的改革才能改下去。医改其实也很简单,预防、看病、吃药、报销,几件事综合起来,一把抓好就可以做好。
或许目前,已经到了不能再摸石头的时候,深化、全面深化,该需要一套整体的顶层设计方案了。
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